自20世纪70年代我国实行计划生育政策以来，我国人口结构发生了巨大变化。人口老龄化问题日益凸显。为应对这一挑战，我国于2015年全面开放二胎政策，旨在优化人口结构，促进经济持续健康发展。本文将回顾二胎政策的开放历程，分析其深远影响，以期为我国未来人口政策调整提供参考。
一、二胎政策的开放历程
1. 计划生育政策的实施与调整
自1979年起，我国开始实施计划生育政策，旨在控制人口增长，提高人口素质。随着我国经济社会的发展，计划生育政策在实施过程中出现了一些问题，如人口老龄化、性别比例失衡等。
2. 二胎政策的试点与推广
为应对人口老龄化问题，我国于2013年在部分地区开展二胎政策试点。试点期间，政策实施效果显著，人口老龄化趋势得到缓解。在此基础上，2015年12月27日，全国人大常委会通过了《关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定》，全面开放二胎政策。
3. 二胎政策的完善与调整
随着全面开放二胎政策的实施，我国人口结构得到一定程度优化。部分地区出现生育率下降、人口红利减少等问题。为应对这些问题，我国政府不断调整和完善相关政策，如提高生育保险待遇、增加育儿补贴等。
二、二胎政策的深远影响
1. 优化人口结构，缓解人口老龄化问题
全面开放二胎政策，使得我国出生人口数量有所增加，有利于优化人口结构，缓解人口老龄化问题。据国家统计局数据显示，2016年我国出生人口数量为1786万人，较2015年增加131万人。
2. 促进经济持续健康发展
随着生育率的提高，我国劳动力市场得到缓解，有利于促进经济持续健康发展。新增人口也将为我国消费市场带来新的活力。
3. 优化家庭结构，提高家庭幸福感
全面开放二胎政策，使得家庭结构更加多样化，有利于提高家庭幸福感。父母对子女的关爱和投入也将增加，有利于子女健康成长。
4. 促进社会公平正义
全面开放二胎政策，使得更多家庭有机会生育二胎，有利于促进社会公平正义。政府通过调整相关政策，加大对困难家庭的扶持力度，进一步缩小贫富差距。
二胎政策的开放，是我国应对人口老龄化问题、促进经济社会持续健康发展的重要举措。在全面实施二胎政策的过程中，我国政府应继续关注人口结构变化，不断完善相关政策，以实现人口长期均衡发展。全社会也应关注家庭、儿童权益，为儿童健康成长创造良好环境。
参考文献：
[1] 中华人民共和国国家统计局.（2017）.中国统计年鉴[M].北京：中国统计出版社.
[2] 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会.（2015）.关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定[N].人民日报，2015-12-28（1）.
[3] 张晓刚.（2016）.全面两孩政策实施后的人口与经济影响[J].人口研究，2016（6）：1-12.
什么时候开放的二胎政策
二胎开放时间是从2016年1月1日。2013年12月，中国实施单独二孩政策，2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》将从2016年1月1日开始实施全面两孩政策。 各省(自治区、直辖市)政府综合评估本地人口发展形势、计划生育工作基础和政策实施风险，科学制定实施方案，报国务院主管部门备案，确保政策平稳落地，生育水平不出现大幅波动。 法律依据：《中华人民共和国计划生育法》第十七条 公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
第十八条 国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
第十九条 国家创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。
第二十条 育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。
二胎政策什么时候开放的
全面放开二胎政策是从2016年1月1号开始的。
2015年第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》，决定将第十八条第一款分为两款，作为第一款、第二款，第一款修改为：“国家提倡一对夫妻生育两个子女”，自2016年1月1日起执行。
2011年11月，中国各地全面实施双独二孩政策；2013年12月，中国实施单独二孩政策；2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。
2021年5月11日，国新办就第七次全国人口普查主要数据结果举行发布会，“二孩”生育率明显提升。
2021年8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定。人口计生法自2002年施行以来，于2015年实施全面两孩政策时进行了修改。
我国是什么时候全面开放二胎政策的
禁止生二胎是1982年9月。现在国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
《中华人民共和国人口与计划生育法》
第十七条
公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。第二十一条
实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。
前款规定所需经费，按照国家有关规定列入财政预算或者由社会保险予以保障。
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