自2016年我国全面实施二孩政策以来，家庭结构逐渐发生变化，越来越多的家庭开始考虑生育二胎。对于是否需要办理准生证这一问题，社会各界存在诸多争议。本文将从准生证的起源、变迁以及当前政策等方面进行分析，探讨二胎时代准生证的必要性。
一、准生证的起源与变迁
1. 准生证的起源
准生证，全称为《生育证》，是我国在20世纪70年代开始实施计划生育政策时，为控制人口增长而设立的一种行政证明。它主要规定了生育年龄、生育间隔、生育数量等限制性内容。
2. 准生证的变迁
随着我国计划生育政策的调整，准生证在实施过程中也经历了多次变迁。从最初的严格限制生育，到逐步放宽生育政策，再到全面实施二孩政策，准生证的作用和意义发生了很大变化。
二、二胎时代准生证的必要性
1. 保障生育权利
尽管我国已全面实施二孩政策，但部分地区仍需办理准生证。办理准生证可以确保家庭在生育二胎时，享有法律赋予的生育权利，避免因未办理准生证而受到处罚。
2. 促进人口均衡发展
办理准生证有助于了解生育情况，为政府制定相关政策提供数据支持。通过准生证管理，可以引导家庭合理安排生育，促进人口均衡发展。
3. 保障母婴健康
办理准生证可以帮助家庭了解孕期保健知识，提高孕产妇及婴幼儿的健康水平。准生证还能确保家庭在生育过程中，享受到国家提供的各项优惠政策。
三、准生证的办理流程及注意事项
1. 办理流程
（1）夫妻双方持身份证、户口簿、结婚证等材料到当地计划生育部门申请办理准生证。
（2）计划生育部门对申请材料进行审核，符合条件者发放准生证。
2. 注意事项
（1）办理准生证时，需确保材料真实、完整。
（2）办理过程中，如有疑问，可咨询当地计划生育部门。
在二胎时代，准生证的作用和意义发生了变化。虽然部分地区已取消准生证，但仍有一部分家庭需要办理。办理准生证有助于保障生育权利、促进人口均衡发展以及保障母婴健康。在新时代背景下，我们应关注准生证的变迁，合理利用这一政策，为家庭幸福和社会发展贡献力量。
2021年二胎需要办理准生证吗
法律分析：需要。办理二胎准生证需要的材料及办理流程如下：1、本人(女方)户口本。2、本人(女方)身份证。3、结婚证(任意一方的均可)。4、一寸照1张(可有可无)。先带着所有证件，到户口居住地所在的街道居委会(或社区)，开一个初婚初育证明以及介绍信(凭该介绍信去计生办办理流动人口婚育证明)。办好以上手续后，再带齐所有证件，到户口居住地所在的计划生育办公室。
法律依据：《人口与计划生育法》第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
2021年二胎需要办准生证吗
生二胎是否需要办准生证？答案是不用。只要夫妻双方满足一定条件，如一方户籍在本市，或双方户籍均不在本市但女方在本地居住满一个月，即可在生第一个或第二个孩子前进行登记，无需再办理准生证。办理流程简单，提供所需资料即可。
办理二胎准生证注意事项：
先办证，再怀孕。符合二胎生育条件的夫妻需在领取《再生一胎生育证》后才可怀孕，否则视为计划外怀孕，需接受罚款。
仔细阅读当地计划生育条例。了解政策规定，如双独生子女间隔4年后可申请二胎指标，应在孩子4岁时申请。将全家户口统一在一本户口簿上，便于后续开具证明。
生完二胎后，尽快落户。生完孩子后，需携带宝宝的出生证、本人结婚证、户口和落实计划生育措施的医院证明（如带环或结扎）到计划生育部门盖章，随后到公安部门落户口。
希望上述信息能对您有所帮助。如有其他问题，建议咨询专业律师。中共中央、国务院发布的《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》明确指出，实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的家庭不再实行审批，改由家庭自主安排生育。同时，对再婚等情形下的再生育管理进行了改进，优化了办事流程，简化了手续，并全面推行网上办理，以进一步简政便民。
2021年生孩子还要办准生证吗
法律分析：2021年已经不需要准生证了。按照法律规定，全面放开二胎生育后，国家计生委重新制订新的计生政策，不论是生育一胎，还是二胎，都不需要审批，不需要准生证，直接到乡镇的计生登记。对根据特殊情况生育一个孩子的夫妻，经夫妻共同申请，经县级计划生育行政部门审批，夫妻双方可以按照人口计划生育和生育间隔的规定安排再生育三胎。
法律依据：《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》第三条 实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理是新形势下坚持计划生育基本国策的重大战略部署。党的十八届三中全会作出了坚持计划生育基本国策、启动实施单独两孩政策的重大决策。单独两孩政策稳妥扎实有序实施，为进一步调整完善生育政策积累了经验，当前启动实施全面两孩政策条件具备、时机成熟。实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理，是促进人口长期均衡发展的重大举措，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力；有利于促进经济社会持续健康发展，实现全面建成小康社会的奋斗目标；有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。各级党委和政府要充分认识实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的重要性，增强责任感和使命感，用法治的思维、创新的精神和务实的作风，不断探索新形势下落实计划生育基本国策的体制机制和方式方法，使计划生育成为惠及亿万家庭的甜蜜事业。
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